菲律宾外长洛钦日前在一份声明中说，菲律宾总统杜特尔特已决定再次暂停菲律宾与美国签署的 "访问部队协定"6 个月。

菲律宾想中断美国和菲律宾之间的 "访问部队协定"。

自今年 2 月以来，菲律宾一直希望终止与美国的军事协议，但迄今未能完全终止，这是菲律宾第二次中止协议的终止。

这是怎么回事？

一

这是 1998 年签署的一项军事协议。可能有 "合理的" 一方，但现在在美国面前软弱的菲律宾已经不能再忍受了。看看这份协议吧，尽管它包括了美国军事人员在没有签证的情况下飞往菲律宾的能力、使用美国驾照和拥有域外管辖权，这表明这是一项 "不平等协议"。但它

第三，也是全世界现在看到的最直接的原因 -- 今年 1 月，特朗普政府挥舞着 "棍子"，宣布对菲律宾实施制裁，并取消了与杜特尔特关系密切的参议员罗纳德·德拉罗萨（Ronald De LA Rosa) 前往美国的签证。德拉罗萨为杜特尔特的禁毒努力做出了贡献，杜特尔特此时无法忍受这种局面。

就饮酒而言，美国在菲律宾主权国家进行所谓的 "访问和驻军"，也指责这个国家的主权，包括军事行动的合法性，盲目地把破坏对方主权安全的事情作为交换条件，菲律宾当然是不可接受的，必然会引起不满和愤怒。

二

美国和菲律宾签署这样一项协议有着独特的背景。必须指出的是，菲律宾曾经是美国的第一个海外殖民地。在 19 世纪末美国和西班牙的战争中，美国打败了西班牙，成为菲律宾的新主人。

1945 年，麦克阿瑟回到菲律宾

太平洋战争爆发后，日本军队打败了驻菲律宾美军。1942 年，美国将军麦克阿瑟将军乘坐快艇逃离菲律宾。麦克阿瑟 1945 年返回菲律宾。此后，美军在菲律宾驻扎了很长一段时间，特别是 20 世纪中后期 -- 美军驻扎在菲律宾苏比克湾，苏联军队驻扎在越南金兰湾，双方都驻扎在冷战期间的亚太地区。

1992 年 11 月 24 日，美军撤出菲律宾苏比湾。

随着苏联的解体，美军是否会继续留在苏宾湾已经成为美国人和菲律宾人共同思考的问题。1991 年，是驻扎在苏宾湾的美军的租约到期之日。在那之后，美军能续约苏比克湾的租金吗？就在租约到期前几个月，菲律宾政府在当时的菲律宾总统阿基诺的领导下，再次与美国达成了 "友好、和平与合作的协议"。该协议规定，苏比克湾将被延长到美国。因此，是菲律宾参议院裁定该协议违宪。

美国军队于 1991 年 11 月 24 日撤出 Subik Bay。

阿基诺在 1992 年 6 月 30 日离开球场。

从那时起，为了继续控制亚太地区，美国于 1998 年与菲律宾签署了 "访问部队协定"。毫无疑问，美国一些政治家和军事强硬派认为，"访问部队协定" 可以维持美国和菲律宾之间的 "铁同盟"。

三

对于杜特尔特而言，他在今年 2 月宣布，他将终止 "访问部队协议"，但不久之后，他还称该协议 "基于形势的变化"，并从 6 月 1 日起暂停了该协议 6 个月。现在，在为期 6 个月的暂停协议结束时，菲律宾再次宣布暂停该协议 6 个月。

菲律宾海军与美国海军的军事交流

必须指出的是，美国确实不希望 "访问武力协议" 到期，根据五角大楼披露的信息，美国和菲律宾每年有 300 多个军事合作项目，一旦 "访问部队协定" 终止，许多项目就有无法继续下去的危险，因此美方将继续向菲律宾施压。

军事专家杜文龙在接受杨光军方采访时指出，"对菲律宾来说，它没有力量完全中断与美国的" 访问部队协定 "。" 对于杜特尔特来说，他声称必须切断协议，但筹码在手中。他希望美国能恢复德拉罗萨赴美国的签证；另一方面，菲律宾想借此机会修改协议中的一些不公平条款。

在这两个目标实现之前，菲律宾将继续与美国就执行 "访问部队协定" 进行谈判。

所谓的 "合理的" 一方，不妨看一看。

美国和菲律宾的联合军事演习

在与美军的联合训练中，菲律宾军队可以提高所谓的岛屿捕获能力和登陆作战能力，同样，通过对菲律宾的所谓访问，美军的海外作战能力，特别是在沿海地区，也得到了一定程度的提高和发展。

然而，菲律宾想要终止这项协议。这不是菲律宾总统杜特尔特的心血来潮，而是因为菲律宾发现美国对菲律宾的约束力越来越大。

杜特尔特

首先，在菲律宾境外，美国应该按照协议在军事领域开展项目，但美国也干预了菲律宾的各种事务，例如杜特尔特上台后，美国应该批评美国开展的各种反恐和禁毒行动。

第二，美国还将支配菲律宾为维护国家主权而作出的一些合法选择。即使菲律宾希望通过和平手段与一些有领土和岛屿争端的国家达成谅解，并找到解决争端的办法，美国也必须进行干预。

杜特尔特上台后，他与毒品作了艰苦的斗争。