欧盟监管机构批准了新的条例草案,但仍有不足之处
据报道,欧盟"监管审查委员会"上周批准了欧盟委员会的两项法律草案,但也指出了一些不足之处。
上周,欧盟委员会宣布了新的规则草案,即"数字服务法"(DigitalServicesAct)和"数字市场法"(DigitalMarketsAct)。
其中,"数字市场法"(DigitalMarketAct)将列出"该做什么、不该做什么"的清单,这是一家主宰市场的在线公司,它迫使它们与竞争对手和监管机构共享数据,并必须公平地推广它们的服务和产品。
根据"数字服务法"(Digital Services Act),谷歌(Google)和Facebook等平台需要采取更多措施,打击其平台上的非法内容,避免滥用平台,包括故意操纵平台,以影响选举和公众健康。
关于这两项法律草案,审查欧洲联盟委员会提出的政策和立法的"监管审查委员会"最终批准了这两项规则草案,但指出规则草案没有澄清如何选择因特网"门卫"。
这两份草案是欧盟(EU)为遏制美国科技巨头的影响力而做出的最严肃的努力。目前,美国科技巨头控制着数千家公司和数百万欧洲人赖以生存的海量数据和在线平台。草案规定,如果一家公司不公平地青睐自己的服务,或未能履行其他义务,它可能面临高达其年收入10%的罚款,甚至分拆。
在一份意见书中,欧盟监管审查委员会表示:"报告应该更清楚地确定和选择核心平台服务;它应该提供证据,说明是什么决定了什么决定了继续滥用看门人的权力。"此外,还应考虑到减少规模优势的一些负面后果。
欧盟官员表示,严格的现行标准,包括营业额、收入、用户数量和对关键平台服务的控制,可能会导致门卫人数非常少,但也可能扩大到其他国家(目前主要是美国)的竞争对手。
作为回应,CliffordChance律师事务所的合伙人托马斯·文杰(Thomas汶杰)表示,一旦欧盟委员会(European Commission)开始罚款,它也应该为这场诉讼做好准备。温说,"其中一些上诉很可能会成功,而其他上诉可能会失败。无论如何,企业会推迟对规则的有效遵守。
此外,白案例律师事务所合伙人AssimakisComenos(AssimakisKisoos)表示,欧盟委员会的计划很可能会受到欧盟自身法律法规的阻碍。
科米诺斯说:"我们看到一些成员国试图保留自己监管的作用,因此会有一些阻力。"他补充说,欧盟规则草案的目前措辞似乎允许德国推进其计划中的改革。